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大规模减税致处所财力缺口 中央财政补充逾7.5万亿元

2019年05月17日 09:45 起源:中国经济网 参与互动 

  大规模减税致处所财力缺口 中央财政补充逾7.5万亿元  

  财政部部长刘昆近日在《求是》上发文表现,今年加力提效履行积极的财政政策,给财政收支平衡带来宏大压力。为补充因大规模减税降费形成的处所财力缺口,中央财政大力压减一般性支出,安排对处所转移支付超过7.5万亿元,力度是近几年最大的。

  刘昆表现,同时,根据当前经济形势和各方面支出需求,扩大财政支出规模。2019年全国一般公共预算支出安排超过23万亿元,增长6.5%;赤字2.76万亿元,赤字率由2.6%进步到2.8%。此外,较大幅度增优点所政府专项债券规模,安排处所政府专项债券2.15万亿元,比去年增长8000亿元。

  “今年履行近2万亿元大规模减税降费,是履行更加积极财政政策、加大政府稳投资、拉动经济增长的重要举动。”中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表现。

520彩票  苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表现,短期来看,大规模的减税降费会导致财政收入减少,进而影响财政支出,尤其是刚性支出的部分。不过,减税降费可以有效激发企业活力,降低企业的经营成本与累赘,使企业有更多的资金投入到技巧改良和扩大再生产中去,从而提升经营效益的同时,为政府贡献更多的税收。所以从长期来看,大规模的减税降费非但不会给财政收支带来太大压力,反而还可能增进财政的增收。

  那么,可以采用哪些政策来应对大规模减税降费带来的财政减收效应呢?对此,张依群给出了五个“药方”:一是要进一步加快处所政府债券特别是专项债券发行利用进度,提升政府投资对经济增长的支撑能力;二是在原有基础上进一步加大压缩一般性开支力度,除持续盘活财政存量资金外,缩减部分部门经费预算指标;三是加大整合财政专项资金力度,买通专项资金利用渠道,拓宽专项资金利用领域,加快财政资金流动,加强财政特别是处所财政、基层财政利用资金的机动度;四是全面深度开展财政政策和收支绩效评估,进步财政收支效率和效益,让有效的资金施展更大效益;五是加强财政运营能力。坚固建立“过紧日子”思想,让缩减的政府开支变成激发市场的能量和动力。

  “目前推动履行的大规模减税降费,对处所财政的收支造成较大压力,特别是财政收入比较艰苦的中西部县市,因此有必要采用措施稳住处所财政赤字扩大。”中国国际经济交换中心经济研究部副研究员刘向东对《证券日报》记者表现,除了政府加大对部分财政收支缺口比较大的县市的转移支付力度,还要出台财政健全化措施,收拾财政支出纪律,压缩处所财政公共支出。对处所来说,实现财政收支平衡,除了开源还要节流。开源同时需要配合税制改革,造就出处所的主体税种。

  (策划 包兴安)

【编辑:左盛丹】
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